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                食品經營許可證到期後未延續會怎樣?

                更新時間:2017-06-29 10:02點擊次數:

                食品經營許可證到期後未延續會怎樣?食藥法苑8月8號推送了《食品經營許可證到期後繼續經營如何定性?》一文,小編有不同看法,小編認為食品經營許可證到期未延續構成無證經營。理由如下:   

                      食安法出臺後,有“最嚴謹的標準,最嚴格的監管,最嚴格的處罰和最嚴肅問責的要求”之說,可見立法本意對食品安全的重視。相比其他市場監管法律法規,食安法在監管、處罰、入刑、追責等條款的設計都是更嚴苛的。如食安法第一百四十八條第二款規定“生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求▓賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;……”,明顯重於市場監管其他法律法規的懲罰性賠償條款。那麽對食品經營許可證到期未延續的處理也應該以更嚴苛的立法本意對待。既然工商管理領域的《無照經營查處取締辦法》第四條第一款第(四)項規定“營業執照有效期屆滿後未按規定重新辦理登記手續繼續從事經營活動的,屬於無照經營行為”,那麽食品安全領域的食品經營許可證到期未延續同樣也應該構成無證經營。這點與《中華人民共和國食品安全法實施條例(修訂草案征█求意見稿)》第一百六十七條規定“食品生產經營者的許可證被吊銷、註銷或者超過有效期限,以及行政許可被撤銷、撤回,食品生產經營者繼續生產經營的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門依照食品安全法第一百二十二條第一款的規定給予處罰”是一致的。

                       綜上,本案中的食品經營許可證到期未延續,應依據《食品經營許可管理辦法》第四十五條“未取得食品經營許可從事食品經營活動的,由縣級以上地方食品藥品監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰”進行處理更為妥當。

                       當然,在食品經營者未改變經營條件,因為疏忽而導致許可證到期未續的情況下,依據食安法作出5萬元以上罰款的行政處罰顯得過於嚴苛,所以市場監管部門應加強行政指導,在食品經營許可證到期前應及時作出提示,這樣更符合當前“大眾創業、萬眾創新”的大形勢。

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                關鍵詞:食品經營許可證
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